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大咖对话 | 杨保军VS段进:雄安规划建设中的经验与感悟

2019-01-04 09:13 来源:澳门永利赌场网站

导读

11月24日-26日,2018中国澳门永利网站年会在杭州举行。澳门永利赌场网站在年会期间策划了“大咖对话”活动,旨在通过专家间的对话交流,对我国澳门永利网站问题进行更深入的探讨。

本期“大咖对话”邀请到了学会常务理事,全国工程勘察设计大师,中国澳门永利网站设计研究院杨保军院长,和学会常务理事、标准化工作委员会主任委员,全国工程勘察设计大师,东南大学建筑学院段进教授。让我们一起看看他们都展开了哪些精彩对话?

大咖对话:杨保军VS段进

一、高质量发展成为时代主题 雄安成为高质量发展样板

段进:我知道你在雄安方面做了很多的工作,今天我们整个大会的题目跟质量有关系,你能不能就质量问题给我们讲一下雄安的发展和要求。

杨保军:设立雄安新区是党中央做出的一个重大战略决策。它有一个含义,就是要以雄安作为标杆来推动国家的高质量发展。我们回顾改革开放近40年的历程,可以发现:一个时代有一个时代的主要矛盾和主要任务,也需要一个时代标杆来引领并激励其他城市。过去的标杆是深圳,创造了深圳速度,我们过去的发展就是高速增长、高速扩张,使得我们国家从短缺经济进入到了全球第二的经济体。

在取得巨大成就的同时,付出的生态、社会成本也是很高的。所以这种追求高速增长的发展模式是不可持续的。现在处于转型期,主要矛盾是人民群众对美好生活的追求与发展不充分、不平衡之间的矛盾。另外,要思考怎样走向可持续发展道路,所以高质量发展就成为这个时代的主题了。正是在这一背景下,中央希望雄安能成为高质量发展的样板。

高质量意味着从宏观、中观到微观,从规划、建设到管理运行,要系统化来思考,也就是中央城市工作会议提到的,要统筹规划、建设、管理、运行各个环节,都要体现高质量。您也可以跟大家分享一下,在您参与雄安规划设计的环节当中,如何来把握高质量发展。

段进:我们参加了《雄安新区规划技术指南》的编制工作,实际上从总规到整个规划各个方面的延续,都是在探索转型期、生态文明时代,在未来的发展方向上,我们应该注重什么。其中,品质就是很重要的一个方面,规划应更加强调以人为本,更加善用中国人自身的智慧。实际上中国在这方面有很多智慧与创新,我们也希望这些理念对2018规划年会有所引领。

二、高质量发展以创新为驱动力 高品质城市以服务人为目的

段进:您在主持雄安的一些规划工作中,应该有不少体会,可以和大家分享一下吗?

杨保军:在认真学习领会中央领导的要求后,明确高质量发展首要的一点,就是发展方式要转变。过去我们推动经济快速发展,依靠的是传统的三驾马车,一是起主要作用的投资,即用要素的投入来推动经济增长;二是出口,出口的拉动推动了各种制造业的兴旺;三是消费。当生产能力大大提升后,传统的三驾马车的动力开始减弱,所以新时代高质量发展首要就是转换新的动力。

首先,雄安的动力是什么?中央给了一个清晰的定位,依靠创新,依靠智力资源、知识经济,所以不能沿用传统的模式。

雄安新区不是简单的开发区,不是为了要增加GDP而搞大规模的建设。它首先是要营造一个生态宜居,有吸引力、有活力的城市。然后借助北京高端要素资源的疏解,为他们提供一个新的发展机会,更重要的是一个创新的沃土,让他们可以迁过来,留得住,并且在这里发挥聪明才智,形成未来的创新主体。也就是说雄安主要依靠创新来推动发展,这是发展方式上的变化。

其次,发展的目的,也非常重要。过去我们一味追求高速增长,在追求的过程中往往把手段和目的混淆了。本来经济增长是为了让我们的生活更加幸福,为了提高我们的生活质量,也包括提升人自身的发展。但是过去我们为了追求经济增长,最后把经济增长当成目标了。所以随着经济的增长,我们的幸福感、生活质量,并没有得到同步的提升。有些方面,甚至出现了经济增长越快,生活质量越低,比如雾霾、污水、堵车、医疗保障水平低、入学难等等。

雄安始终以塑造人的美好生活为归依,形成一个能够吸引人的城市。在片面追求经济增长的时代,效率是第一位的,规模是重要的。所以以前的城市是宽马路、立交桥、高楼林立,不断的扩张,经济很成功,但也暴露出来很多不足,比如说人和自然的接触变得越来越困难,人和人的交往也变得越来越费劲。人们逐渐丧失了逛街的乐趣,更重要的是整个城市快速的膨胀,导致了千城一面,万楼一貌,城市的特色、魅力、文化、精神都缺失了。所以中央领导提出要重视城市设计,当我们以人为本来谋划这个城市发展的时候,整个模式要有变化,我们规划设计的工具也要发生变化,传统的划地块、粗线条、要指标,已不能满足高质量发展的需要,这个时候您的专业特长就派上用场了,我们要用设计的眼光、手段、情怀来营造这个城市。

三、把握城市发展新理念 切勿窃其形而昧其真

段进:我们也注意到整个雄安的规划中,城市设计占有非常重要的地位,基本上所有的规划,首先都要做城市设计,因为做完城市设计以后,才能真正地提升品质。通过对雄安的研究与实践探索,您对其他城市的规划与设计有什么建议,什么方面是应该发生变化的?

杨保军:虽然我们深度参加了这个工作,但也不便讲的太详细。但是有一点,未来城市发展的一些新理念,是我们应该共同来把握的。

第一,生态要优先。人类从农业文明到工业文明再到生态文明,它是有显著差别的。工业文明的主要目的是追逐财富,至于这个财富怎么来提升人的发展和生活品质,却不太关心。而生态文明追求的是美好生活,所以说怎样把这个城市的美好生活给呈现出来,激发出来,是很重要的。美好生活很显然离不开美好的生态环境。一个富有却生态环境糟糕的城市,并不能使我们幸福。为了实现美好生活,我们必须要有良好且可持续的生态环境。就像在设计当中提到的,首要的一点我们要去保护、修复这个生态环境,而且要想办法拓展它的生境,要研究生物多样性,研究人与自然和谐共存。

第二,创新是动力。要把创新作为城市发展的主要动力,而不能像过去那样依靠投资、招商引资、争取土地指标。这种观念一定要发生变化,尽管这个转型存在着很大的挑战,但是不得不转。因为我们的扩张高潮已经过去了,我们建成的区域,无论是功能还是品质、形象、文化内涵,都离我们的高品质生活差很远。所以说通过我们的微设计、微更新,应该重塑它的形象,提升它的品质,丰富它的内涵,增强它的魅力,这样才能使我们生活在城市的人有一种获得感、归属感、自豪感。这也是目前很多城市正在推动的工作,所以说要依靠创新来应对这些问题,也包括体制机制创新,设计方法创新,以及制度创新等等。在这个方面,应结合各自城市的对策逐步突破。

第三,文化是灵魂。一个城市如果光有经济没有文化,这座城市就显得轻飘飘,就好比一个人,他有钱,也挺风光,但文化素养、道德修养不行,这也不是高境界的追求。文化是人类向文明进化的过程,所以它一定是从过去走向未来,是连续的。所以我们的城市怎样去吸收、借鉴中国五千年文化的精髓,去学习古人的营城智慧,这一块您做的很多研究,为雄安最后方案的提升优化做出了非常大的贡献。通过文化的浸润,让我们的城市有气质、有内涵,让置身其中的所有人感受到中国的气韵和气度。

第四,民生是根本。过去我们在建一些设施的时候,贪图虚荣,讲气派,讲宏大,却忽略了使用上的方便性、合理性,这种观念一定要变。习近平总书记就讲到,澳门永利网站建设管理的好不好,不是领导说了算,也不是专家说了算,而应该由生活在其中的老百姓来评价,老百姓感觉这个城市又安全又舒适又便捷,那么生活起来才安宁,他们认为好的城市,才是真正的好,这就是以人民为中心的真谛。因为美好生活一定是把生活放在首位的,为什么最近成都越来越受到大家的认同、赞美?成都提出 “以生活为时尚”的口号,就是收入高一点、低一点不是最重要的,最重要的是不同的收入人群都可以找到自得其乐的生活方式、居住环境、交往场所、运动空间,城市具有丰富性、多样性、包容性,满足不同阶层人的需求。所以,用生活的眼光来营造我们的城市,这一点非常重要。

第五,特色是城市竞争力。无论你怎么考量,最后这个城市不应该是工业文明时代的标准化产品,应该是结合当地的地理环境、气候特点、文化积淀、生活方式,从城市大尺度、中尺度、小尺度,到建筑、绿化、园林都应该要彰显自己的特色。

在创新驱动发展时代,特色本身就是一个竞争力,它也是一个城市的软实力,我们应该站在这个高度来认识,这样我们的世界就会丰富多彩,我们的城市就会各有千秋。这一块您的经验很丰富,可以跟大家分享一下,您在思考雄安设计时,希望把怎样一个雄安展现在世人面前呢?

段进:一个城市如果全部是国际化,而没有地方文化,这就和生态系统一样,单一的生态形态是非常危险的,文化形态也一样。目前,中央已把文化传承上升到民族兴衰的高度,所以雄安在突出中国文化这方面是非常重要的。突出中国文化不仅仅是概念上的问题,也要具体结合它的所在地,比如说雄安地处北方,处于华北平原,要有它的地域特色,才可以形成雄安的特色。

传承地域文化、结合自然特点这方面非常重要,在整个城市的格局和空间形态方面,实际上我们的祖先是有很多非常好的方法,这些方法不是凭空想象出来的,它实际上和当地的自然、文化、中国的一些哲学思想,以及长期积累的经验相契合。所以,我们在这方面做了些“空间基因”的研究,为“一方城,两轴线,五组团…”的城市形态格局奠定了基础,其他城市可以向雄安学习一些思路和想法,但是借鉴的是方法,不是形式,因为各地有各地的文化,要经过深入的、有针对性的研究。

中国的城市有其“空间基因”,这种空间基因是各地根据不同的地域环境和文化内涵逐步形成的。实际上我们现在讲自然山水和文化,要看得见山、望得见水等,就是传承和发展这些优良基因。

杨保军:虽然现在雄安的方案还不能够呈现,但即便今后看到了雄安的方案,也不要把重点放在它的形式上,而要知道它是为什么,是如何来的。如果我们仅仅关注它展现出来的形态,就会“窃其形而昧其真”,就会把它的精髓忽略掉。只有了解了图纸背后的思想,成果背后的过程,我们才能真正领会一个推动高质量发展的城市,是如何集思广益于一身的。

四、科技加人文 城市更美好

段进:听了刚才您讲的这几点,我们也深有体会,您是不是还可以跟大家讲一讲雄安规划是如何面向未来,面向新技术的?

杨保军:雄安的定位是科技创新驱动发展的城市,科学技术的发展是日新月异的,各个学科经过多年的积淀发展,借助互联网、大数据的触动,越来越关联、越来越融合,当多个学科开始出现融合的时候,创新的可能性就迸发出来了,可以说现在就恰恰处于科学技术爆发的时期。

当科学技术一旦爆发了,它就会加速推进技术的变革。这种技术变革对我们城市的未来会产生巨大的影响,因此雄安必须考虑到科技变革的到来。比如说将来在城市建造时,我们根据中央的要求探索 “虚实双生”的城市,就是在建设实体城市的同时,也要建设虚拟城市。我的理解就像德国的工业制造4.0,就是一个实体的物理系统和一个虚拟的信息系统,两个系统叠加融合在一起叫做信息物理系统,这就是德国制造4.0的精髓。具体来说,未来生产活动不是根据设计图纸去下料、样品生产、性能检测、成品生产、销售等,它首先是在一个虚拟的空间里,通过计算机模拟,性能测试,甚至连售后都能模拟,当没有问题再去下单。这就是新一代信息技术和实体经济活动相结合的一种产物。

虚拟城市现在攻关的GIS、BIM打通以后,地下、地上,室内、室外每一个空间单元都将参数化、数据化,整个系统将来形成“万物生数”。所有内容都可以数据化,比如房子的高度、坐标、面积、居住人数,还有每年有多少经济产出,都可以转化为数值,这些数值汇聚到中台,然后去挖掘应用,用大数据来辅助我们改善生产、生活、交往、管理、运营,所有数据汇聚起来以后,通过对它的挖掘和应用又可以延伸出新的需求、新的经济活动,即数生万物。由“万物生数”,到“数生万物”,就是一个循环。

从大数据中所衍生的新经济活动是我们现在还没有体会到的。比如说去年徐冰教授就利用“数”生成一部电影,虽然这个电影还比较幼稚,但展现了一个方向,这部电影没有编剧、导演和演员,这就颠覆了我们以往的思维。他说电影不就是声音图像的组合吗?现在全世界这么多城市,哪个城市没有遍布的探头?探头录的不就是声像资料吗?所以他用引擎把关联的场景搜集、组合起来,以某个人的故事为线索串接各种场景,然后剪辑出来了。这只是一个启发,将来许多的创新者,可以从不同的数据里找到他们的突破点。

当然,未来还有一些高科技的体现,当物联网的实时运行数据接入城市系统以后,我们就能够随时掌握各种数据的流动、变化,借助模型辅助科学决策。也可以建立开放众规众筹平台,面向全球优选设计方案。所以,雄安在面对未来的时候,我们把握的原则是,对科技的发展要持一种开放包容的态度,不能说它不成熟就排斥它,也不能说它不成熟就急急忙忙的用起来。一种开放的心态要给它未来的发展、应用留有余地,成熟的我们就采纳,不成熟的给它留有可能性。因为新生事物往往是不完美的,不能因为它有瑕疵我们就拒绝它,这是不对的。我们相信将来的科技会让城市变得越来越智能。但仅仅把希望寄托在科技上又是不全面的,所以我们一直倡导的就是科技与人文融合,我们的城市才会有更加美好的未来。

*文字根据视频速记整理,已经专家审阅

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